Mucho, poco y nada: dispar trabajo de los entrerrianos en el Congreso – El Miércoles Digital
Presentar proyectos de ley constituye una de las tareas más importantes de un legislador nacional. Son las iniciativas que demandan mayor elaboración técnica y política, ya que buscan crear, modificar o derogar normas y, para convertirse en leyes, deben ser aprobadas por ambas cámaras del Congreso y promulgadas por el Poder Ejecutivo.
Junto a ellos existen los proyectos de resolución, mediante los cuales cada cuerpo expresa decisiones, pedidos de informes o exhortaciones, y los proyectos de declaración, que sirven para manifestar opiniones, preocupación, reconocimiento o beneplácito respecto de distintos hechos o acontecimientos.
Sumando las dos cámaras, hay en Argentina 329 legisladores nacionales, de los cuales 12 representan a Entre Ríos. Durante el primer semestre de 2026 presentaron en total 1.354 proyectos de ley y sólo 37 son de autoría de diputados y senadores entrerrianos.
Como suele ocurrir, la oposición concentró la mayor producción legislativa, mientras que los bloques alineados con el gobierno nacional privilegiaron la defensa de las iniciativas impulsadas por el Poder Ejecutivo antes que la elaboración de proyectos propios.
El relevamiento de ANÁLISIS sobre los representantes entrerrianos confirma esa tendencia y deja en evidencia diferencias muy marcadas.
Cabe mencionar que los legisladores nacionales perciben una dieta bruta cercana a los 6 millones de pesos mensuales, equivalente a unos 4,5 millones de pesos de bolsillo, más aproximadamente 600 mil pesos en concepto de gastos de representación. También cuentan con pasajes aéreos y terrestres para moverse por el país y con presupuesto para contratar asesores en diversas áreas.
Los más activos
Guillermo Michel (PJ), que asumió en diciembre, es el legislador entrerriano que más proyectos de ley presentó desde que inició su mandato. En total, impulsó 12 iniciativas sobre temas variados.
Tres de los proyectos de Michel constituyen modificaciones al Código Penal: la incorporación del uso indebido de inhibidores de señal, la exclusión de la excusa absolutoria familiar en casos de encubrimiento de femicidios y cambios acerca de la pesca ilegal.
El uso de celulares en las escuelas, la reducción de multas fiscales a pymes, beneficios para las economías regionales que están fuera del RIGI y la equiparación tributaria para el huevo y sus derivados son otros temas sobre los que Michel elaboró iniciativas este año.
El legislador oriundo de Gualeguaychú y ex director de Aduana en el gobierno de Alberto Fernández también impulsó, entre otras iniciativas, un régimen de protección de derechos de los consumidores, la conformación de una comisión bicameral de evaluación del impacto del acuerdo Mercosur – Unión Europea y la creación de un registro de incumplidores de obligaciones alimentarias.
Desde su asunción, Michel elaboró un solo proyecto de resolución mediante el cual pidió informes al Poder Ejecutivo sobre el convenio con China para la eliminación de la doble imposición tributaria sobre la renta y el patrimonio.
Sigue en el ranking la diputada Blanca Osuna (PJ), que está en la banca desde 2019. Desde el recambio institucional de diciembre a la fecha, la legisladora presentó nueve proyectos de ley de temas diversos, con la salvedad de que a algunos ya los había elaborado en períodos anteriores.
La creación de un régimen de colectividades y una ley de recomposición salarial docente y un sistema previsional para trabajadores mineros (formulado en base a una iniciativa anterior de cuando Osuna fue senadora nacional) fueron algunos de los asuntos sobre los que elaboró iniciativas.
La diputada también presentó proyectos para la universalización de la jornada completa en educación y para darle jerarquía de ley a un programa de prevención del embarazo adolescente,
Además, Osuna actualizó iniciativas anteriores sobre enseñanza de ajedrez en escuelas, riesgos del trabajo, balance social de las empresas y acerca de la participación de los trabajadores en las ganancias de las patronales.
La legisladora presentó, además, varios proyectos de resolución y declaración sobre temas diversos, entre ellos la Ley de Financiamiento Universitario, el fallecimiento de Taty Almeida, las manifestaciones Ni Una Menos y el funcionamiento de la Comisión Administradora del Ríos Uruguay (CARU).
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